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為全力保障廣大人民群眾飲食安全，紅旗區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局持續(xù)加強(qiáng)食品安全監(jiān)管，嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)，強(qiáng)化食品安全責(zé)任擔(dān)當(dāng)，構(gòu)建食品安全監(jiān)管協(xié)同監(jiān)管機(jī)制，強(qiáng)化食品安全智慧監(jiān)管，提升食品安全監(jiān)管能力，全力守護(hù)廣大人民群眾“舌尖上的安全”。

一、嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)

為規(guī)范各食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，紅旗區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局持續(xù)嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)。一是嚴(yán)格審批流程，嚴(yán)格按照《食品經(jīng)營(yíng)許可和備案管理辦法》審批程序，對(duì)各食品經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查，深入經(jīng)營(yíng)現(xiàn)場(chǎng)，逐項(xiàng)、認(rèn)真、細(xì)致核查，重點(diǎn)查看經(jīng)營(yíng)戶(hù)食品銷(xiāo)售、儲(chǔ)存場(chǎng)所的選址和管理食品經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所是否符合要求；是否與有毒有害、有污染源分隔；食品儲(chǔ)存是否與地面保持適當(dāng)距離，功能布局是否合理；食品銷(xiāo)售區(qū)和非食品銷(xiāo)售區(qū)是否分開(kāi)等，確保核查一家、合格一家。二是強(qiáng)化食品經(jīng)營(yíng)單位證后監(jiān)督檢查，在對(duì)食品經(jīng)營(yíng)單位獲證兩個(gè)月內(nèi)開(kāi)展食品安全監(jiān)督檢查，查看食品經(jīng)營(yíng)單位食品經(jīng)營(yíng)行為、食品進(jìn)貨查驗(yàn)、索證索票、食品貯存、餐飲具清洗消毒等制度落實(shí)情況，持續(xù)規(guī)范食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，提升食品安全保障水平。

二、強(qiáng)化食品安全主體責(zé)任落實(shí)

食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)食品安全主體責(zé)任是保障食品安全的第一道防線，也是最重要的一道防線。為強(qiáng)化食品安全主體責(zé)任落實(shí)，一是強(qiáng)化食品安全宣傳培訓(xùn)，紅旗區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局持續(xù)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校、幼兒園、食品生產(chǎn)企業(yè)、小作坊、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位食品安全主體責(zé)任培訓(xùn)，不斷提升食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位食品安全主體責(zé)任意識(shí)。二是督促各食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位建立健全食品安全管理機(jī)構(gòu)、按照《企業(yè)落實(shí)食品安全主體責(zé)任管理規(guī)定》的相關(guān)要求配備食品安全總監(jiān)、食品安全管理員，并明確食品安全管理人員崗位職責(zé)，強(qiáng)化食品安全責(zé)任落實(shí)。三是督促各食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位建立健全食品安全“日管控、周排查、月調(diào)度、年總結(jié)”工作機(jī)制，持續(xù)強(qiáng)化食品安全管理，切實(shí)提升食品安全管理水平。

三、構(gòu)建食品安全協(xié)同監(jiān)管工作機(jī)制

為強(qiáng)化食品安全監(jiān)管，紅旗區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局持續(xù)構(gòu)建食品安全協(xié)同監(jiān)管工作機(jī)制。一是強(qiáng)化內(nèi)部協(xié)同，打通食品安全“全鏈條”監(jiān)管，整合食品生產(chǎn)、流通、餐飲、抽檢、執(zhí)法等內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)力量，統(tǒng)籌制定監(jiān)管計(jì)劃、調(diào)度執(zhí)法資源、處置重大案件，持續(xù)強(qiáng)化“股+所”聯(lián)動(dòng)工作，各市場(chǎng)監(jiān)管所加強(qiáng)食品安全日常管理，相關(guān)股室強(qiáng)化食品安全督導(dǎo)檢查，督促各項(xiàng)監(jiān)管工作的落實(shí)，切實(shí)提升食品安全監(jiān)管能力。二是深化外部聯(lián)動(dòng)，凝聚跨部門(mén)監(jiān)管合力，紅旗區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局建立了與公安、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、衛(wèi)健、教育等部門(mén)建立食品安全聯(lián)席會(huì)議機(jī)制，定期通報(bào)風(fēng)險(xiǎn)信息、部署聯(lián)合行動(dòng)，協(xié)調(diào)解決跨領(lǐng)域監(jiān)管難題，聯(lián)合公安部門(mén)開(kāi)展“行刑銜接”執(zhí)法，強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域食品安全監(jiān)管，切實(shí)消除食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患。

四、推進(jìn)食品“互聯(lián)網(wǎng)+智慧監(jiān)管”建設(shè)

為解決市場(chǎng)監(jiān)管工作人員少、監(jiān)管任務(wù)多的工作局面，紅旗區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局積極推進(jìn)食品安全“互聯(lián)網(wǎng)+智慧監(jiān)管”建設(shè)。紅旗區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局聯(lián)合移動(dòng)公司和第三方公司搭建了紅旗區(qū)食品安全“互聯(lián)網(wǎng)+智慧監(jiān)管”平臺(tái)，通過(guò)在食品經(jīng)營(yíng)單位后廚加裝高清攝像裝置，利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)接入紅旗區(qū)食品安全智慧監(jiān)管平臺(tái)，運(yùn)用大數(shù)據(jù)分析和AI智能抓拍技術(shù)，對(duì)食品經(jīng)營(yíng)單位未佩戴口罩，未穿工作服，抽煙，玩手機(jī)等不規(guī)范操作行為進(jìn)行智能抓拍，并通過(guò)“幸福紅旗”微信小程序，向食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行推送，督促各食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行整改提升，實(shí)現(xiàn)食品安全監(jiān)管由“人防”向“技防”轉(zhuǎn)變，持續(xù)提升食品安全監(jiān)管效能。截至目前，已完成“互聯(lián)網(wǎng)+智慧監(jiān)管”建設(shè)222家，實(shí)現(xiàn)了學(xué)校、幼兒園食堂100%全覆蓋建設(shè)。

五、強(qiáng)化食品安全培訓(xùn)，提升食品安全監(jiān)管能力

為強(qiáng)化食品安全監(jiān)管，提升食品安全監(jiān)管能力，紅旗區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局持續(xù)加強(qiáng)食品安全監(jiān)管人員培訓(xùn)和考核，不斷提升食品安全行政審批、監(jiān)督檢查、執(zhí)法辦案等培訓(xùn)工作。一是強(qiáng)化食品安全執(zhí)法人員培訓(xùn)，利用市場(chǎng)監(jiān)管總結(jié)網(wǎng)絡(luò)干部學(xué)習(xí)平臺(tái)，督促各食品安全監(jiān)管人員進(jìn)行學(xué)習(xí)，每年不少于60學(xué)時(shí)的學(xué)習(xí)任務(wù)，組織監(jiān)管人員參加省、市市場(chǎng)監(jiān)管局組織開(kāi)展的食品安全監(jiān)管、監(jiān)督抽檢等培訓(xùn)，并不定期組織監(jiān)管人員對(duì)《食品安全法》《食品安全法實(shí)施條例》《食品經(jīng)營(yíng)許可和備案管理辦法》《食品安全監(jiān)督抽檢管理辦法》《河南省食品小作坊、小經(jīng)營(yíng)店和小攤販監(jiān)督管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)、典型案例的培訓(xùn)與學(xué)習(xí)，不斷提升食品安全監(jiān)管人員行政執(zhí)法能力。二是強(qiáng)化食品安全行政執(zhí)法考核，每年組織食品安全監(jiān)管執(zhí)法人員參加行政執(zhí)法年度考核，不斷強(qiáng)化食品安全監(jiān)管人員執(zhí)法辦案能力。

下一步，紅旗區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局將根據(jù)提案的建議，不斷完善食品安全監(jiān)管機(jī)制，加大食品安全執(zhí)法力度，強(qiáng)化食品安全宣傳教育和監(jiān)管人員培訓(xùn)考核，持續(xù)推進(jìn)食品安全智慧監(jiān)管建設(shè)，全力提升食品安全監(jiān)管能力，全力守護(hù)廣大人民群眾“舌尖上的安全”。