【主持人】聽眾朋友們，大家好！今天我們邀請到了紅旗區(qū)區(qū)委常委、區(qū)委辦主任楊晉嶺，區(qū)工業(yè)和信息化局黨組書記、局長王妙甜，紅旗環(huán)保分局局長王陽峰，區(qū)城建局黨組成員梁春江，區(qū)城市管理局黨組成員、副局長陳丙華，區(qū)城市管理局局長助理張會斌來到我們的直播間，歡迎二位的到來！
【楊常委】主持人好，聽眾朋友們，大家好！很高興來到我們《行風熱線》的節(jié)目現(xiàn)場與廣大聽眾朋友進行交流互動。感謝各位聽眾朋友、網(wǎng)友對我們紅旗區(qū)工信工作的關心和支持！希望能夠通過本次節(jié)目，就近年來紅旗區(qū)構建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系及工信領域惠企政策和廣大聽眾朋友們進行溝通、交流。
【主持人】今年以來，中央、省、市經(jīng)濟工作會議多次強調要“以科技創(chuàng)新引領新質生產(chǎn)力發(fā)展，建設現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系”。楊常委，您能介紹下近年來紅旗區(qū)在構建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系方面做了哪些工作嗎？
【楊常委】2025年以來，紅旗區(qū)以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會精神，全面落實中央和省、市、區(qū)委經(jīng)濟工作會議部署，圍繞河南省“7+28+N”產(chǎn)業(yè)群鏈，聚焦實現(xiàn)高質量發(fā)展主題，持續(xù)完善產(chǎn)業(yè)鏈工作機制，健全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展體系，明確了集成電路和智能傳感器這一特色產(chǎn)業(yè)鏈條和光電信息、智能裝備制造兩大主導產(chǎn)業(yè)。依托主導產(chǎn)業(yè)“四圖譜四清單”，大力開展工業(yè)體量倍增行動，加快構建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，截至目前，轄區(qū)光電信息產(chǎn)業(yè)集聚芯睿電子、百合光電、萬新電氣、新鄉(xiāng)新東微電子研究院、北方儀表、北京未來黑科技等骨干企業(yè)約13家，規(guī)劃建設了光電信息專業(yè)園區(qū)、智能傳感器產(chǎn)業(yè)園、移動終端產(chǎn)業(yè)園、MEMS（傳感器）中試基地和新東微電子研究院等載體平臺；智能裝備制造產(chǎn)業(yè)集聚日升數(shù)控、巴山航空、河南一工等骨干企業(yè)30余家，規(guī)劃建設了聯(lián)東U谷·新鄉(xiāng)新東產(chǎn)業(yè)園、智能醫(yī)療產(chǎn)業(yè)園等園區(qū)，全區(qū)培育規(guī)上工業(yè)企業(yè)增至48家、省級專精特新企業(yè)增至41家、省級制造業(yè)單項冠軍增至4家、省級智能車間（工廠）增至5個、省級綠色工廠增至3家，轄區(qū)制造業(yè)提質升級對全區(qū)經(jīng)濟高質量發(fā)展的拉動作用日益凸顯。
【主持人】紅旗區(qū)先進制造業(yè)開發(fā)區(qū)作為新鄉(xiāng)市高精尖產(chǎn)業(yè)的集聚區(qū)，在此想替廣大企業(yè)家朋友們咨詢下您在紅旗區(qū)先進制造業(yè)開發(fā)區(qū)投資辦廠能享受什么優(yōu)惠政策呢？
【楊常委】紅旗區(qū)先進制造業(yè)開發(fā)區(qū)主要以光電信息產(chǎn)業(yè)、特色裝備及制造產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)為主導產(chǎn)業(yè)，針對主導產(chǎn)業(yè)，落位企業(yè)可以享受用地保障、人才引進、創(chuàng)新研發(fā)等多方面支持，此外，企業(yè)申報設備換新、專精特新企業(yè)、綠色工廠等，均可享受設備補貼、認定獎勵等多方面的補助，政府自持園區(qū)對達到“四上企業(yè)、高新技術”的企業(yè)還提供了房租優(yōu)惠政策。
【主持人】好的，感謝楊常委的介紹。我們經(jīng)常在工信領域惠企政策中看到規(guī)上企業(yè)的條件，王局長，想問下什么是“規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)”以及如何認定“規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)”呢？
【王局長】1998年，國家統(tǒng)計局將工業(yè)統(tǒng)計范圍劃分為規(guī)模以上和規(guī)模以下兩部分。“規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)”，1998-2006年，是指全部國有和年主營業(yè)務收入500萬元及以上的非國有工業(yè)法人單位；2007-2010年，統(tǒng)計范圍調整為年主營業(yè)務收入500萬元及以上的工業(yè)法人單位；2011年開始至今，統(tǒng)計范圍為年主營業(yè)務收入2000萬元及以上的工業(yè)法人單位。
企業(yè)應按照年報的主營業(yè)務收入來評定是否納入規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)名錄。例如，一個企業(yè)2023年主營業(yè)務收入超過了2000萬，則該企業(yè)在2024年應納入規(guī)上名錄，若該企業(yè)2024年經(jīng)營不善，主營業(yè)務收入回到2000萬以下，則該企業(yè)在2025年應劃入規(guī)下企業(yè)。企業(yè)可向屬地統(tǒng)計局進行申報，經(jīng)過國家統(tǒng)計局審批相關資料（財務報表、納稅申報單、營業(yè)執(zhí)照等）后，便可入企業(yè)名錄庫，然后上報數(shù)據(jù)。
【主持人】好的，王局長。2025年省政府辦出臺《推動2025年第一季度經(jīng)濟“開門紅”若干政策措施》，其中滿負荷生產(chǎn)獎勵政策熱度非常高，王局長，您能簡要給我們介紹一下滿負荷獎勵政策的內容及申報條件嗎？
【王局長】獎勵政策方面，主要內容為對在2025年第一季度內滿負荷生產(chǎn)的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，將給予 10萬元的財政獎勵；而對于那些不僅滿負荷生產(chǎn)，且實現(xiàn)營業(yè)收入同比增幅達到10%及以上的企業(yè)，則可獲得 20萬元的財政獎勵。
2025年3月31日之前已納入并持續(xù)在省統(tǒng)計部門規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)庫內的獨立法人工業(yè)企業(yè)，均符合申報條件。
在2025年的前三個月，即從1月1日至3月31日這段時間內，如果企業(yè)滿足以下任一條件，那么它便被視為在第一季度實現(xiàn)了滿負荷生產(chǎn)：
對于主要依賴電力直供的企業(yè)，其季度總用電量必須不低于去年同期水平，且每月平均用電量需達到2024年用電最多月份的80%或以上。
對于非直供電企業(yè)，或因2024年4月1日后的技術改造導致能耗水平發(fā)生顯著變化，以及確實無法按照第一項標準進行認定的企業(yè)，其季度營業(yè)收入必須不低于去年同期，同時每月平均營業(yè)收入需達到2024年最高月份的80%或以上。 企業(yè)需達到特定用電量或營業(yè)收入標準以獲得認定。
【主持人】好的，王局長。“專精特新”是近年來工信領域乃至整個社會經(jīng)濟層面的熱門詞匯。王局長，您能簡要給我們介紹一下“專精特新”企業(yè)的概念及申報條件嗎？
【王局長】專精特新概念的由來：2011年7月25日，時任工信部總工程師朱宏任在《中國產(chǎn)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)政策報告(2011)》新聞發(fā)布會上首次提出「十二五時期將大力推動中小企業(yè)向‘專精特新’方向發(fā)展」。同年9月，工信部發(fā)布《「十二五」中小企業(yè)成長規(guī)劃》，明確提出要「堅持專精特新」。
專精特新是專業(yè)化、精細化、特色化、創(chuàng)新能力強的簡稱。“專”，即專業(yè)化，強調順應產(chǎn)業(yè)分工，聚焦細分領域，心無旁騖、堅守主業(yè)、深耕細作。“精”,即精細化，強調企業(yè)管理精細精益、產(chǎn)品服務精致精良、技術工藝精益求精。“特”，即特色化，強調技術、工藝和產(chǎn)品等有自身獨特優(yōu)勢，掌握“獨門絕技”。“新”，即創(chuàng)新能力強，強調以創(chuàng)新為企業(yè)生存和發(fā)展的根本，持續(xù)開展組織創(chuàng)新技術創(chuàng)新、市場創(chuàng)新，加大創(chuàng)新投入，提升創(chuàng)新能力。專精特新中小企業(yè)以專注鑄專長，以配套強產(chǎn)業(yè)，以創(chuàng)新贏市場，是提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈韌性和競爭力的關鍵環(huán)節(jié)，是解決關鍵核心技術“卡脖子”問題的重要力量，是發(fā)展新質生產(chǎn)力、構建新發(fā)展格局的有力支撐。
2022年8月1日，工信部印發(fā)《優(yōu)質中小企業(yè)梯度培育管理暫行辦法》，將優(yōu)質中小企業(yè)的發(fā)掘和培育分為創(chuàng)新型中小企業(yè)、專精特新中小企業(yè)、專精特新“小巨人”企業(yè)三個梯度并明確了評價認定標準。
申報省級專精特新中小企業(yè)需同時滿足以下四項條件：
（一）從事特定細分市場時間達到2年以上。
（二）上年度研發(fā)費用總額不低于100萬元，且占營業(yè)收入總額比重不低于3%。
（三）上年度營業(yè)收入總額在1000萬元以上，或上年度營業(yè)收入總額在1000萬元以下，但近2年新增股權融資總額（合格機構投資者的實繳額）達到2000萬元以上。
（四）評價得分達到60分以上或滿足下列條件之一：
1.近三年獲得過省級科技獎勵，并在獲獎單位中排名前三；或獲得國家級科技獎勵，并在獲獎單位中排名前五。
2.近兩年研發(fā)費用總額均值在1000萬元以上。
3.近兩年新增股權融資總額（合格機構投資者的實繳額）6000萬元以上。
4.近三年進入“創(chuàng)客中國”中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽全國500強企業(yè)組名單。
《河南省工業(yè)和信息化廳關于印發(fā)<河南省優(yōu)質中小企業(yè)梯度培育管理實施細則（暫行）>的通知》（豫工信企業(yè)〔2023〕45號）申報成功后具體優(yōu)惠政策為：
省級政策層面，獲得國家專精特新“小巨人”企業(yè)：
1.在有效期內，按照不超過設備、軟件實際投資的30%給予補助，最高不超過500萬元。
2.在所有合作銀行中“專精特新貸”業(yè)務累計授信額度上限5000萬元。獲得省級專精特新中小企業(yè)，在所有合作銀行中“專精特新貸”業(yè)務累計授信額度上限3000萬元。
市級政策層面，獲得國家專精特新“小巨人”企業(yè)：1.在有效期內的設備、軟件投資，按照省級財政補助金額的25%給予配套支持。2.對首次認定的國家級專精特新“小巨人”企業(yè)，給予50萬元。獲得省級專精特新中小企業(yè)，對首次認定的省級“專精特新”中小企業(yè)，給予30萬元的一次性獎勵。
【主持人】好的，王局長。關于工信領域的惠企政策，企業(yè)申報的流程能簡單介紹下嗎，今年以來咱們幫助企業(yè)爭取資金榮譽都取得了哪些成果呢？
【王局長】企業(yè)申報國家、省、市、區(qū)相關榮譽資金的流程大致相似，主要流程包括提交申請材料、資質審查、專項審計、公示及資金撥付等環(huán)節(jié)，具體步驟可能因項目資金類型略有差異。作為工信部門，我們主要的服務對象就是工業(yè)企業(yè)，在上級申報文件公布后，我們會安排專人圍繞獎補文件針對性入企宣講，幫助符合條件的企業(yè)準備申報材料，積極對接上級部門逐項弄懂申報材料，對申報材料進行初步審核后報至對應上級審核部門，同時我們也會緊盯后續(xù)申報進度，確保符合條件的企業(yè)申報成功率。
今年以來，區(qū)工信部門幫助巴山航空、河一工等15家企業(yè)成功申報一季度滿負荷獎勵資金共260萬元；推薦企業(yè)日升數(shù)控成功申報2025年省級制造業(yè)高質量發(fā)展專項資金首臺(套)重大技術裝備獎勵資金20萬元；推薦潤達活塞1家企業(yè)成功申報2025年第一批省級“專精特新”企業(yè)；推薦萬新電氣成功申報新一批國家級重點支持“小巨人”、省級綠色工廠；推薦維新電力成功申報2025年度省級智能車間。輔導2家企業(yè)2種裝備技術成功入選《河南省首臺(套)重大技術裝備推廣應用指導目錄(2025年版)》，其中河南睿邁科智能科技有限公司的多功能縱橫移動軌道車系統(tǒng)入選先進軌道交通裝備目錄、新鄉(xiāng)市中匯過濾技術有限公司的臥式濃縮過濾機入選先進節(jié)能環(huán)保裝備目錄。
【主持人】好的，非常感謝楊常委、王局長為我們介紹了紅旗區(qū)的工信工作。
【楊常委】感謝各位聽眾朋友們對紅旗區(qū)工信工作的關心和支持。接下來我們將繼續(xù)加大工作力度，進一步細化工作舉措，努力開創(chuàng)工信工作的新局面。也誠懇地歡迎大家對我們的工信工作提出寶貴的意見和建議。謝謝大家！
【主持人】今天的節(jié)目就到這里，再次感謝各位領導，也感謝聽眾朋友的收聽，再見！
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